Thực hiện hoàn thuế VAT cho người nước ngoài bắt đầu từ 1/7

Tổng cục Hải quan có Quyết định số 1214/QĐ-TCHQ về việc Ban hành quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hoá người nước ngoài mua tại Việt Nam mang theo khi xuất cảnh tại Sân bay quốc tế Nội Bài và Sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất.

Quy trình thủ tục hải quan này quy định về trình tự các bước công việc cần phải làm của cơ quan Hải quan khi thực hiện thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát đối với hồ sơ, hàng hoá của người nước ngoài tại 02 Sân bay quốc tế Nội Bài và Tân Sơn Nhất theo quy định tại Quyết định số 05/2012/QĐ-TTg ngày 19/1/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm hoàn thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với hàng hoá của người nước ngoài mua tại Việt Nam; Thông tư 58/2012/TT-BTC ngày 12/4/2012 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 02/2012/QĐ-TTg ngày 19/01/2012 và QUyết định số 1317/QĐ-BTC ngày 28/5/2012 của Bộ Tài chính về việc đính chính thông tư 58/2012/TT-BTC.

Theo Quyết định số 1214/QĐ-TCHQ, cơ quan Hải quan thực hiện kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, hàng hoá người nước ngoài đề nghị hoàn thuế VAT tại các địa điểm sau: Đối với hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế chỉ có hàng hoá ký gửi, cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, kiểm tra hàng hoá tại quầy kiểm tra hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế, hàng hoá ngoài khu cách ly; Đối với hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế chỉ có hàng hoá xách tay, cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, hàng hoá tại quầy kiểm tra hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế, hàng hoá trong khu cách ly; Đối với hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế có cả hàng hoá ký gửi theo chuyến bay và hàng hoá xách tay, cơ quan hải quan thực hiện: Kiểm tra hồ sơ thuế, hàng hoá ký gửi tại quầy kiểm tra ngoài khu cách ly và kiểm tra hàng hoá xách tay tại quầy kiểm tra trong khu cách ly.

Theo đó việc kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, hàng hoá tại quầy kiểm tra ngoài khu cách ly và giám sát hàng hoá ngoài khu cách ly được thực hiện 05 bước:

Thứ nhất, kiểm tra hồ sơ hoàn thuế tại quầy kiểm tra ngoài khu cách lý: Kiểm tra hộ chiếu, giấy tờ nhập xuất cảnh (áp dụng đối với người nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài, mang hộ chiếu hoặc giấy tờ nhập xuất cảnh do nước ngoài cấp còn giá trị và sử dụng giấy tờ đó để nhập xuất cảnh Việt Nam, mua hàng hóa tại Việt Nam và mang theo hàng hoá đó qua cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài và sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất); Kiểm tra hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế; Đối chiếu thông tin trên hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế; Trường hợp một trong các nội dung kiểm tra không phù hợp. công chức hải quan thực hiện đóng dấu từ chối hoàn thuế VAT.

Thứ hai, kiểm tra hàng hoá đề nghị hoàn thuế VAT: Xác định hàng hoá thuộc đối tượng phải kiểm tra thực tế theo quy định tại Điều 2 Thông tư 58/2012/TT-BTC đối với các trường hợp sau: Hàng hoá có đơn giá (bao gồm cả tiền thuế VAT) ghi trên hoá đơn kiêm tờ khai thuế từ 05 (năm) triệu đồng trở lên/1 đơn vị hàng hoá; Tồng giá trị giá hàng hoá đề nghị hoàn thuế (bao gồm cả tiền thuế VAT) ghi trên một hoặc nhiều hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế từ 20 triệu đồng trở lên/một lần/ một người nước ngoài xuất cảnh. Các trường hợp khác theo quyết định của Lãnh đạo Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài hoặc Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất.

Đề nghị người nước ngoài xuất trình hàng hoá thuộc đối tượng phải kiểm tra thực tế và tiến hành kiểm tra thực tế đối với các hàng hoá đó: Xác định tên, số lượng, chủng loại, nhãn hiệu hàng hoá người nước ngoài có mang theo.

Thứ ba, xử lý kết quả kiểm tra: Trường hợp người nước ngoài có mang theo đầy đủ, đúng hàng hoá ghi trên hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế đã xuất trtình, công chức Hải quan thực hiện đóng dấu đồng ý hoàn thuế VAT và đóng dấu công chức, ký, ghi rõ họ tên; Trường hợp số lượng hàng hoá người nước ngoài mang theo ít hơn số lượng hàng hoá ghi trên hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế thì công chức hải quan sẽ tiến hành hoàn thuế VAT theo đung số lượng hàng hoá thực của nước nước ngoài; Trường hợp người nước ngoài không mang theo toàn bộ hàng hoá ghi trên hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế đã xuất trình, công chức hải quan thực hiện đóng dấu từ chối hoàn thuế VAT.

Thứ tư, trả hồ sơ hoàn thuế, hướng dẫn người nước ngoài thực hiện tiếp các thủ tục gửi hàng, tính hoàn thuế: Trả người nước ngoài hộ chiếu, giấy tờ nhập xuất cảnh, hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế và hàng hoá đã kiểm tra; Hướng dẫn người nước ngoài đưa hàng hoá đã được kiểm tra và hoá đơn kiêm tờ khai hoàn thuế đã đóng dấu đồng ý hoàn thuế tới quầy làm thủ tục hàng không để gửi hàng và đến quầy kiểm tra khu cách ly của cơ quan hải quan để tính số thuế VAT người nước ngoài thực hiện được hoàn.

Thứ năm, giám sát hàng hoá từ quầy kiểm tra ngoài khu cách ly của cơ quan hải quan đến quầy làm thủ tục hàng không để gửi hàng: Giám sát hàng hoá từ quầy kiểm tra ngoài khu cách ly của cơ quan hải quan đến quầy làm thủ tục gửi hàng được thực hiện bằng biện pháp kỹ thuật (camera) hoặc bằng giám sát trực tiếp của công chức hải quan. Mục đích của việc giám sát hàng hoá từ quầy kiểm tra khu cách ly của cơ quan hải quan đến quầy làm thủ tục gửi hàng là để: Theo dõi việc vận chuyển hành lý của người nước ngoài đã được cơ quan hải quan kiểm tra, đồng ý hoàn thuế VAT từ quầy kiểm tra cách lý của cơ quan hải quan đến quầy làm thủ tục hàng không để gửi hàng và/hoặc đến cửa làm thủ tục an ninh để vào khu cách ly. Kịp thời phát hiện những dấu hiệu nghi vấn và hành vi gian lận thương mại của người nước ngoài, đảm bảo hàng hoá đã được kiểm tra được xuất khẩu theo người nước ngoài xuất cảnh, không thẩm lậu trở lại thị trường nội địa.

Thời điểm hoàn thuế giá trị gia tăng cho người nước ngoài xuất cảnh được thực hiện ngay sau khi người nước ngoài hoàn thành thủ tục kiểm tra hóa đơn kiêm tờ khai hoàn thuế và trước giờ lên tàu bay của chuyến bay người nước ngoài xuất cảnh tại sân bay quốc tế Nội Bài hoặc sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất.

Quyết định này có hiệu lực từ ngày 01/07/2012.